深圳辅警可现场处警采取约束措施 或将被赋予6项权限
目前深圳关于辅警的法规已经提交深圳法制办,正在公开征求公众意见。据辅警法规,最大的亮点是,辅警或将被赋予6项权限。《条例》拟对现行法律法规作出变通,对勤务辅警的职责权限作出创新性规定。
此前,个姐(微信号:szduwu)就报道过深圳有3万辅警,这3万辅警怎么管,一直是一个难解决的问题。
今日,南方日报报道,由深圳市公安局起草的《深圳经济特区警务辅助人员条例(草案送审稿)》(以下简称《条例》)日前已提交深圳法制办,条例征求意见稿正公开征求公众意见,各界人士可于9月30日前反馈。
这可是全国首部关于辅警的法规!
辅警或将被赋予6项权限
《条例》拟对现行法律法规作出变通,对勤务辅警的职责权限作出创新性规定,将目前必须要由两名警察执行的部分权限变通为一名警察带领一名辅警即可履职。拟赋予辅警的6项权限包括:
一是110警情现场处警;
二是对有违法犯罪嫌疑的人员进行当场盘问、检查,继续盘问;
三是抓捕、押解违法犯罪嫌疑人;
四是对行政案件进行调查取证,实施查封、扣押、强制检测等行政强制措施;
五是对行为举止失控的醉酒人员、实施暴力行为的精神病人采取临时的保护性约束措施;
六是法律、法规规定的其他职责。
那么,问题也就来了,辅警有了权限会不会滥用职权呢?
将提高辅警招录门槛
据《条例》显示,为确保辅警队伍素质和活力,或重点招聘警察类或政法类院校毕业生,并要求全部具有大专以上学历;应聘执法勤务和技术文职职位的,还要求具有大学本科以上学历或与岗位对应的中级以上职称。
同时,辅警的薪酬标准也有所提高,拟按照不低于深圳上一年度在岗职工平均工资水平来核定。记者查阅深圳市2015年度在岗职工平均工资发现,在岗职工月平均工资为6753元(四舍五入),这意味着未来辅警平均薪酬最少将是现在的2.5倍。
这又有一个问题了,辅警招录门槛提高了,那是不是意味着不少辅警将面临下岗?
整合各类岗位,合理设置岗位体系
对于辅警担心的下岗问题,深圳市人社局曾回应,建议深圳市公安局在进一步梳理辅警岗位职能的基础上,整合各类岗位,合理设置岗位体系,鼓励通过减员、提效的方式适当增薪。
【深圳辅警背景】
何谓辅警?
辅警即公安机关的雇员,是采用签订劳动合同的形式,将行政执法任务作为劳动合同的内容进行分配。
辅警在承担了大量的警务工作且缺乏法律依据及监管的情形下,不能避免其中本应由警察亲自执行不能委托转让的行政任务,也以劳务合同的形式交由辅警办理,甚至有些行政任务直接通过警务人员的口头示意,交由辅警代为执行。
目前,深圳辅警约4万人,但长期存在法律地位不明、职责权限不清、职业保障偏低、管理使用不规范等问题。为辅警立法,是规范辅警管理和使用的关键所在。