高铁票价将由铁总自行定价 提高票价会提前30天公告
票价快速上涨不大可能
放开票价是否意味着票价会快速上涨?铁路专家、同济大学教授孙章表示不大可能。
一是航空、公路等多种交通方式并存,高铁票价上涨过快会导致客源流失;
二是发展改革委和国家铁路局等监管部门也会对铁路市场有相应的指导和建议。
北京交通大学运输经济理论与政策研究所副所长李红昌分析,中国高铁投资建设还本付息压力沉重,导致在现有经济来源有限的情况下,很难弥补其成本支出,随着近年来经济不断降低增速,铁路货运量在大幅下降,这种情况下,铁路客运收入的增长成了整体盈亏平衡的重要亮点,这种情况下国家发改委给铁路总公司这样一个政策,也算是一种鼓励措施。
孙章表示,这次铁总拿到高铁定价权,不仅可以让铁路行业随行就市,扩大收益,也将打破一成不变的高铁票价,提高上座率,减少资源浪费,总体而言利大于弊。
李红昌解读,价格并不是完全的放开,只是在公路、民航、私家车竞争激烈的平行线路上放开,在仍然受制于市场竞争条件下给予一定的市场自主运营权,政府不能让这种具有公益性的设施随意涨价,对一些垄断性的线路还是要进行适当的监管。
比如北京-哈尔滨、北京-乌鲁木齐、北京-广州,这些长途线路每年节假日甚至日常都是非常紧张的,这种情况下对它的定价必须进行一定的政府指导或严格监管,不能随便按照自主定价方式来定价。
东南沿海线路或首先上浮
哪些线路票价出现上涨的可能最大呢?孙章认为,东南沿海一带会首先中招,因为那的消费较高,对票价涨幅不敏感,所以东南沿海的高铁票价就会上浮。
此外,孙章预计,高铁票价浮动最快将在今年下半年左右推出:“要有一系列的准备工作,包括12306系统的软件更新,这是要准备的,包括预测,最好还要做大数据的调查,必须摸清供给和需求是怎样的,这样票价浮动才不会引起太多负面的东西,我觉得这样的大数据的调查是必不可少的。”