广州交通发展将进入快车道 到2020年出门20分钟能上高速
2020年广州出门20分钟能上高速 交通发展将进入快车道
昨日的市府常务会议审议通过了《广州市城市建设第十三个五年规划》《广州市节能降碳第十三个五年规划》《广州市城市管理第十三个五年规划(2016-2020年)》《广州市海洋经济发展第十三个五年规划》等多个规划。
《广州市城市建设第十三个五年规划》
新一批三甲医院和中小学布点
《广州市城市建设第十三个五年规划》提出，到2020年，实现广州至泛珠江三角洲区域省会城市及珠三角地区地级市均有高速公路直达，由广州市内任何一点进入高快速路网络系统不超过20分钟，启动10条(段)城市轨道交通建设等。
《规划》确定“十三五”时期广州城市建设发展的总体目标：按照枢纽型网络城市的建设要求，力争通过五年城市建设，基本将广州建设成为辐射带动能力强的世界级综合交通枢纽，综合承载力高的珠三角世界级城市群核心城市，城市功能完善的国家重要中心城市，宜居宜业、绿色环保的生态文明城市。
《规划》提出，以公共服务设施和生态环境体系建设为重点，建设生态宜居的文明城市。统筹生产、生活、生态三大布局，社会保障设施更加完善，城市公共服务设施全面升级，文化、教育、体育、卫生等公共服务设施建设取得重要进展。主要包括：新一批三甲医院和中小学布点，保障性安居工程建设等主要任务。
《广州市城市管理第十三个五年规划》
加强城市管理执法队伍建设
《广州市城市管理第十三个五年规划(2016-2020年)》提出，到2020年，实现无人机监控违法建设常态化，建成7个垃圾处理循环经济产业园。
市容景观方面，实施市容景观提升工程，完善市容环境卫生、井盖设施、城市景观等方面的立法和管理体系。
垃圾综合治理方面，到2020年，基本实现城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理和“原生垃圾”零填埋，破解“垃圾围城”困境。城镇生活垃圾分类回收利用率达35%以上，生活垃圾分类示范街镇创建达标率达100%，生活垃圾中有害垃圾分类收集处置率达100%;建成7个垃圾处理循环经济产业园，全市城镇生活垃圾无害化处理率达100%，农村生活垃圾无害化处理率达80%。
城市管理综合执法方面，进一步优化城市管理综合执法体制，加强城市管理执法队伍建设，持续加大依法执法力度，提升执法水平和公众满意度。到2020年，实现广州市住房城乡建设等领域行政处罚权的相对集中行使，实现无人机监控违法建设常态化,监控面积覆盖率不小于全市建成区范围的95%，新增违法建设治理率超过90%;工地噪音扰民办结回复率达100%。
《广州市土地利用第十三个五年规划》
探索建立城乡统一的土地市场
《广州市土地利用第十三个五年规划》提出，“十三五”期末确保完成全市耕地保有量和基本农田保护任务。划定全域范围内的永久基本农田。加大公共财政对农田基础设施建设的支持力度，打造现代都市型农业，大力推进高标准基本农田建设。
《规划》明确，要严格控制城市生态控制线中的各类开发活动，保障城市生态安全。
优先保障“三大战略枢纽、一江两岸三带、多点支撑”建设。进一步完善约束和奖励相结合的土地利用年度计划指标分配和使用制度，采取有效措施盘活存量土地，突出连片储备避免零散，优先保障国际金融城、琶洲、临港经济区、国际创新城、海珠生态城、天河智慧城、白云新城、南站商务区等重点功能区和轨道交通线网沿线储备地块。
《规划》提出，优化城乡用地布局，创新节地技术，健全土地高效利用机制，促进城镇发展由外延式扩张向内涵式提升的转变。强化建设用地复合开发，鼓励土地兼容使用。在保障土壤安全和环境品质的前提下，鼓励工业用地的功能置换和混合使用。加大城镇地下空间开发利用力度，推进建设用地的多功能立体开发和复合利用。开展产业用地指南修编工作和产业项目用地准入评估遴选制度研究，探索建设项目按照建设进度分期供地。加快完成项目库数据纳入“多规合一”平台，实现从规划管理、土地储备、土地供应和供后监管全过程管控。探索建立城乡统一的土地市场，规范农村土地的流转和管理，建立健全土地承包经营权和集体建设用地流转市场。
《广州市节能降碳第十三个五年规划》
能源消费和碳排放总量得到有效控制
《广州市节能降碳第十三个五年规划》提出，到“十三五”期末，全市产业结构和能源消费结构进一步优化，能源利用效率继续提高，能源消费和碳排放总量得到有效控制，力争达到碳排放总量峰值，确保完成国家下达的目标任务。
《规划》就构建低碳能源供给体系、推动经济结构低碳转型、深化工业节能降碳、推动服务业绿色发展、打造低碳交通体系、推进建筑绿色化发展、促进废弃物综合利用、增强林业碳汇能力、打造绿色公共机构、倡导绿色生活方式等10个主要方面详细阐述了节能低碳工作的目标和任务。
控制温室气体排放、应对气候变化是当前全球普遍关注的热点问题之一，广州市作为负责任的特大型城市已经表示要力争在2020年底前达到碳排放峰值。同时“十三五”期间，国家和省将把单位地区生产总值二氧化碳排放量下降作为新增约束性指标对各级政府进行考核。因此本次五年规划首次将把降碳、应对气候变化与节能工作一并考虑，进行有机结合。
同时结合广州作为国家中心城市、产业结构、能源消费情况的特点，将节能降碳工作的重心由“十二五”时期抓工业节能为主转向“十三五”时期商业、建筑、交通、民用节能等全社会各领域深入推进。
