北京市高级人民法院京牌小客车司法处置工作有关问题解答

时间:2018-11-13 09:56:18 作者:北京本地宝

【导语】：本文为您带来京牌小客车的相关文件——北京市高级人民法院京牌小客车司法处置工作有关问题解答。

北京市高级人民法院京牌小客车司法处置工作有关问题解答

　　一、总体情况介绍

　　1、方案出台的背景和意义是什么?

　　为了有效缓解北京市交通拥堵状况，降低能源消耗和减少环境污染，2011年起北京市开始实施小客车数量调控政策，但为了保障诉讼当事人的权益，规范小客车的司法处置。2013 年，《(北京市小客车数量调控暂行规定)实施细则(2013年修订)》第三十三条第三款规定“因本市法院司法拍卖本市号牌小客车发生所有权转移的，竞买人须符合小客车配置指标申请条件，竞拍成功后买受人持市高级人民法院和指标管理机构共同出具的相关证明文件，到公安机关交通管理部门办理转移登记手续。原车辆所有人不能因此获得更新指标。”即允许从2014 年起，小客车司法处置的买受人可将竞买获得的小客车过户到自己名下，但不享有原车号牌号码，需要重新申请新号牌号码。

　　2、小客车司法处置的基本模式?

　　北京市法院司法处置小客车拟采用“设定最高限价的竞价模式”，以车辆评估价为起拍价进行处置，同时规定每辆小客车的最高限价。

　　3、司法处置车辆数量、范围及频率?

　　第一，预计每年京牌小客车司法处置的车辆较少，仅为几百辆，法院最多两个月组织进行一次处置，每次处置车辆从几辆到几十辆不等。

　　第二，进行司法处置的小客车主要是刑事案件、涉众案件中所涉及的车辆以及确需司法处置的民、商事案件中涉及的车辆。其中多数系执行程序中查封、扣押的车辆，处置车辆车况存在一定的不确定性，如果车辆存在违章情况，还需要按照相关规定进行处理。

　　第三，竞买人在购买车辆后，只有当车辆检验合格后才能过户，其中不排除需要维修、依法处置违章，甚至无法过户的风险。

　　二、京牌小客车的处置方式

　　1、车辆最高限价的设定及其依据是什么?

　　京牌小客车司法处置的最高限价为车辆评估价的 150%。

　　在北京市小客车数量调控的大背景下，为了确定车辆本身的合理性溢价，我们对淘宝网上拍卖的未受限牌因素影响的 919辆小客车成交情况分类进行了调查分析，根据其评估价和实际成交价的差异，发现各个档次的车辆均存在一定的溢价率，但即使平均溢价率最高的 5万元以下车辆，其平均溢价率也未超过评估价的 150%，故将车辆处置最高限价确定为评估价的 150%。今后也可根据车辆处置的试行情况进行适当调整。

　　2、网络司法处置平台的选择及原因?

　　京牌小客车司法处置在北京产权交易所开发的京牌小客车司法处置网络平台上进行。之所以选择北交所平台，是因为自 2013 年 10月开始，北京法院就在北京产权交易所网络平台进行司法网络拍卖试点，该平台与北京市小客车指标调控管理信息系统对接较为方便，进行司法处置比较便利。

　　3、确定最终买受人的方式是什么?

　　如果报价没有达到最高限价，或者只有一人报出最高限价时，则报出最高价的竞买人，直接成为买受人。

　　当多人报出最高限价时，司法处置网络系统根据统一设定的条件，自动确定最终买受人。统一设定的条件为参在北京市小客车指标调控管理信息系统中累计摇号次数最多的竞买人成为最终买受人;多名竞买人累计摇号次数相同，则其中注册时间最早的竞买人成为最终买受人。

　　4、以这种方式确定最终买受人的原因何在?

　　一是相对公平合理，累计摇号次数多、申请时间早的竞买人对车辆需求比较迫切，解决一部分急需;

　　二是效率较高，谁成为最终买受人在竞价期结束后，谁累计摇号次数多、申请时间早一目了然;

　　三是所有参与竞买人的申请编码及注册时间等信息长期保留，公开、透明，便于社会各界进行监督。

　　三、参与人资格

　　1、什么人可以参加京牌小客车司法处置?

　　在北京市小客车指标调控管理信息系统中审核通过但未中签的指标申请人(只限自然人)有资格参加京牌小客车司法处置。

　　2、竞买人员资格怎么确定?

　　除了应当是在北京市小客车指标调控管理信息系统中审核通过但未中签的自然人之外，还应当在小客车司法处置公告规定的报名申请截止时间前，完成注册、选择小客车、交纳保证金及报名费等事项，才能成为竞买人参与竞买。

　　3、竞买人一次可以竞买几辆小客车?

　　在每期小客车司法处置活动中只能注册一个账户并只能选择一辆小客车进行竞买，也就是说每个注册成功的意向竞买人只能选择一辆小客车进行竞买。

　　4、没有竞买成功，下期可以继续参加吗?

　　如果竞买人符合在北京市小客车指标调控管理信息系统中通过审核但未中签的指标申请人(只限自然人)这项条件就可以继续参加，但应当再次进行注册，每次注册仅针对当期司法处置活动有效。

　　5、选择了竞买的小客车后，可以变更吗?

　　如果在报名期内已经选择了竞买车辆且成功交纳了保证金及报名费后就不能够变更竞买车辆了。在报名期内未交纳保证金及报名费时可以重新选择竞买小客车。

　　四、保证金和费用的问题

　　1、保证金收取方式及依据是什么?

　　保证金由北京产权交易所负责代收、代退工作。

　　根据最高人民法院《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第 13 条,拍卖不动产、其他财产权或者价值较高的动产的，竞买人应当于拍卖前向人民法院预交保证金。

　　2、保证金收取标准是什么?

　　为了便于收取和退还，京牌小客车司法处置以车辆评估价为基数，收取不高于评估价(取整万)的保证金，如车辆 10.5 万元，则收取保证金 10万元;但车辆评估价不足一万的，保证金收取一万元。

　　3、没有竞买成功，保证金什么时候退还?

　　如果竞买人没有竞买成功，保证金将会在当期竞价活动全部结束后 5 个工作日内原路径退还到竞买人交款账号，退还时间以款项划出时间为准。

　　4、竞买小客车是否交纳佣金?

　　通过司法网络拍卖方式处置京牌小客车无需交纳佣金，但是由于网络平台运营有一定的成本，参与京牌小客车司法处置的竞买人需向北京产权交易所交纳每人每次 20元的报名费。

　　五、处置车辆及车牌问题

　　1、司法处置车辆的条件是什么?

　　进行司法处置的小客车符合道路交通安全和环境保护法律法规的相关要求，应报废的车辆以及排放水平为黄色环保标志的车辆不进入司法处置程序。

　　2、如何进行车辆评估?

　　进行司法处置的京牌小客车，由北京市高级人民法院鉴拍办通过随机摇号方式，在评估机构名册中选定评估机构，进行价格评估。

　　3、如何了解处置车辆的情况?

　　参与竞买人可以通过北京法院京牌小客车司法处置平台查看有关车辆的详情、照片等信息与公告。待条件成熟时，司法处置车辆可以进行现场展示。

　　4、成功竞得小客车后，该小客车的交通违章问题(罚款、罚分)如何处理?

　　成功竞得京牌小客车后，该车的交通违章问题(罚款、罚分)由原车辆所有人承担。但需要买受人先行垫付罚款，再通过执行法院从车辆成交款中扣划。

　　5、成功竞得小客车后，是否必须办理转移登记手续?

　　成功竞得京牌小客车后，未办理完成转移登记手续的车辆不得报废或出售，亦不能直接申请更新指标。

　　6、成功竞得小客车后，在办理转移登记手续前是否需要验车?

　　根据道路交通安全相关法律法规要求，在办理车辆转移登记手续前，应对车辆进行检验。车辆检验期间所产生的车辆维修费用及其他相关费用均由买受人自行负担。

　　7、成功竞得小客车后，该小客车原号牌号码是否可以继续使用?

　　成功竞得京牌小客车后，不能继续使用该小客车原有号牌号码，需要依据相关规定完成过户后重新申请号牌号码。

　　根据《(北京市小客车数量调控暂行规定)实施细则(2013年修订)》第三十三条第三款规定“因本市法院司法拍卖本市号牌小客车发生所有权转移的，竞买人须符合小客车配置指标申请条件，竞拍成功后买受人持北京市高级人民法院和指标管理机构共同出具的相关证明文件，到公安机关交通管理部门办理转移登记手续。原车辆所有人不能因此获得更新指标。”也就是说，最终买受人购买车辆后，只是获得了购车上牌的资格，不享有原车号牌号码，需要重新申请新号牌号码。原车主亦不再获得更新指标。

　　六、参与方式及流程

　　1、处置公告的发布及内容?

　　竞价日十日前，公告发布在北京法院京牌小客车司法处置平台上。公告由北京市高级人民法院确定统一规格，包括但不限于以下内容：

　　(一)委托处置车辆的法院名称;

　　(二)车辆的型号、数量以及其他基本情况;

　　(三)车辆重大瑕疵及尚未处理的违章信息;

　　(四)竞价的时间及竞价方式;

　　(五)标的物的展示时间、地点;

　　(六)车辆评估价;

　　(七)保证金金额及缴纳方式;

　　(八)成交价款的交付方式及期限;

　　(九)执行法院、北京产权交易所联系方式;

　　(十)其他需要公告的内容。

　　同期，执行法院将公告及其他相关资料在人民法院诉讼资产网、北京法院网及北京法院审判信息网上予以公布。

　　2、意向竞买人如何提交竞买申请?

　　司法处置公告发布后，意向竞买人须在司法处置公告规定的报名申请截止时间前完成注册、选择小客车、交纳保证金及报名费等事项。

　　3、司法处置网络竞价的方式?

　　司法处置竞价包括报价期和最高限价报价期。

　　报价期时间以公告为准，并设有延时出价功能。在报价期结束前的每最后 5 分钟如果有竞买人出价，将自动延迟 5分钟。报价期内如未有竞买人报出最高限价，网络竞价不进入最高限价报价期，最高报价人成为买受人。报价期内如有竞买人报出最高限价，报价期剩余时间内网络平台只接受最高限价报价且不再延时，报价期结束后，自动进入最高限价报价期，最高限价报价期时间以公告为准，之前未报出最高限价的竞买人可以报出最高限价。

　　4、竞买人报名和竞价的注意事项?

　　对于各种注意事项，竞买人可以阅读司法处置平台上的《保证金、报名费交纳须知》《竞买人操作指南》《竞价演示》《常见问题》等文件，查看竞买小客车的《司法处置公告》、《竞买须知》等资料。也可以观看《竞价演示》以便熟悉竞价的相关操作。

　　5、成为买受人后还需要办理哪些事项?

　　买受人所付保证金转为成交价款的一部分，买受人需联系执行法院并按照《司法处置公告》及《竞买须知》的要求，支付剩余价款、签署成交确认书、办理相关成交事宜。

　　6、如何提取竞买成功的小客车?

　　买受人在付清成交款、签署成交确认书后，由执行法院出具相关法律文书，买受人及时联系法院办理小客车相关交接事宜。

　　7、如何办理转移登记手续?

　　买受人在交齐成交价款后，持北京市高级人民法院和指标管理机构共同出具的《北京市司法处置小客车转移登记确认通知书》，在有效期内到公安机关交通管理部门办理转移登记手续。

　　京牌小客车相关文件：

　　》》京牌小客车司法处置工作管理办法(试行)全文

　　》》京牌小客车司法处置工作实施细则(试行)全文

　　》》京牌小客车司法处置工作有关问题解答