刘志军案影响大 厦深、南广、贵广等多地高铁受停工
多地高铁受刘志军案影响停工 工人半年未发薪
“我在铁路上干了23年，从没遇到过像今年这么严重的情况。”在贵广南广铁路广州枢纽工程位于佛山南海的一处施工现场，一名受雇于中铁大桥局的现场管理人员告诉记者。
今年铁路系统发生铁道部原部长刘志军因违纪被免职及“7·23”甬温线事故两件大事后，全国各地的高铁建设都受到影响。广东境内的厦深、南广、贵广等高铁也出现不同程度的停工或缓建情况。买不起原材料、付不起工人工资、工程频频延期，这一切都是因为巨大的资金缺口。
半年未发工资
广东省云浮市云安县境内，南广高铁穿过白云山隧道，便是一条长达2.5公里的高架桥。该桥属于南广高铁的第八标段，总投资约2.1亿元，由中铁大桥局二公司任施工方。
曾经有400多名民工和近百名铁路员工在这里施工，然而，随着铁道部一纸通知，今年8月初，这条原定年底进入铺轨阶段的高架桥全线停工。
云浮市交通运输局提供的资料显示，南广铁路全长463公里，总投资403亿元。其位于云浮境内的路段全长106公里，总投资约80亿元，分别由中铁二十三局、中铁大桥局和中铁隧道局等铁路施工企业负责施工。
2009年2月，云浮段开工，截至目前已完成工程投资51.72亿元，约占总投资的65%。但今年9月底，云浮市境内所有工地均已停工。
停工的并不只是云浮段。“我们从5月份起就没有发工资了，再这样下去，就真的不想干了。”贵广、南广铁路广州枢纽工程项目部的一名年轻工人向本报记者抱怨，“今年一直这样，工程断断续续，起初施工的工人有四十多个，现在因为没事做，走了一部分，只剩下二三十人。”
他所在的项目部第1工区负责修建贵广、南广铁路跨穗盐路斜拉桥。该桥是贵广、南广铁路全线最大的铁路桥，被称作广州枢纽工程的“咽喉”。
施工现场的管理人员告诉本报，这座斜拉桥本来计划今年9月完工，后来工程的业主——广铁(集团)公司贵广、南广广州枢纽工程建设指挥部要求今年底完工。但到8月底，这座桥的主塔才封顶。他估计，照目前的进展情况来看，封顶“至少都要到明年八九月份了，还不知道会不会继续拖下去。”
该管理人员透露，现在这个工程已经是半停工状态，而项目部的其他几个工区则早已停工。因为欠薪，第五工区的工人甚至已经挂出讨薪的横幅。
该项目部办公室人士表示，仅仅这个斜拉桥项目，每月的固定开支就是200万，机械租金尤其高，光塔吊的租金就要每个月15万，再加上人工费，“这些钱，就算工程停着也要花啊。”
邻近处由中铁二十五局负责施工的同一工程1标项目部，情况也没好到哪里去。因为没钱，项目部原本四十多人在办公，现在只剩下二十几个。“路段停工，大家都没事情可做，只有等。”该项目部一名工作人员告诉记者。
铁道部近虑远忧
目前广东省境内部省合作建设的高铁项目主要包括广深港、厦深、南广、贵广高铁。其中广深港虽然开通日期未定，但已基本完成。而另外三条跨省高铁都陷入了停工或缓建的状态。
曾任职于国家发改委综合运输研究所的陈元龙告诉本报，铁路建设的资金来源，无非是国家拨款(铁路建设基金)、铁道部自筹、地方政府出资及社会资本。而铁道部自筹又多依靠银行或信托贷款以及发行债券。
不过，说是铁道部与地方合作，但实际上地方是以拆迁成本折现入股的，也就是说，铁路建设的大部分资金尤其是流动资金还得铁道部来解决，地方出资实际上只占一小部分，一般都不会拖欠。
广东铁路建设投资集团有限公司(下称“广东铁投”)是广东省政府对省内规划修建的铁路、城际及其他轨道交通进行融资、投资、建设和管理的代表方。该集团相关知情人士向本报表示，广东铁投“具体的工作都按计划在做，该出的钱也都出了。究竟哪里出了问题，要问铁道部。”
云浮市交通局总工程师刘伯顺告诉本报，与全国其他高铁的建设方式一样，南广铁路也由铁道部和广东、广西两省区合作。其中，省部分负责征地拆迁及其有关费用。省属地市再按征地拆迁总费用50%的比例出资，按此方案，云浮市应出资总额为3.7亿元。
