广州地铁车厢可以吃东西吗？尚未“禁食” 2019交通部发文地铁车厢不得进食

　　2020年4月1日起，地铁里吃东西、电子设备声音外放等行为都不允许了。近日，交通运输部发布《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》(以下简称《管理办法》)，对乘客在地铁内一系列行为进行规范，对拒不遵守乘车规范的，运营单位有权予以制止，制止无效的，应报有关部门处理。对此，不少网友拍手称快，更有网友呼吁将相关规定拓展至高铁、飞机和公交等领域。

　　“外放声音”是乘客“最讨厌”的行为

　　《管理办法》日前发布,在乘客行为规范方面，明确了影响轨道交通运营秩序的7类约束性行为，如“在车站或者列车内涂写、刻画或者私自张贴、悬挂物品”“携带有严重异味、刺激性气味的物品进站乘车”“推销产品或从事营销活动”(详细约束行为请看右表)。

　　在“财经网”10月26日20时左右发起的“你最讨厌地铁上的哪些行为?”的投票中，截至昨日12时10分，“大声喧哗、玩手机外放声音”获得压倒性优势的讨厌，共1.4万人选择。在投票留言下，更多网友则表示，为什么没有“以上全讨厌”的选项，因为每个都讨厌。更有网友呼吁将相关规定拓展至高铁、飞机和公交等领域。

　　“只要不吃有刺激性气味的东西就还好，但手机声音外放是真的受不了。”广州市民邹女士告诉记者，有时候早起挤地铁，低血糖头晕的时候有时只能在地铁里吃早餐，但她不会吃有刺激性气味的食物，对于手机声音外放，她表示不能容忍，因为挤地铁已经让人郁闷了，不想再被一些“噪音”骚扰。

　　邹女士的意见获得不少市民的认同，市民张先生表示，不到万不得已很少人会特意在地铁吃东西，肯定是抢时间或者身体不舒服了，但吃东西的乘客必须做到不在车厢内乱扔垃圾。对于“抢上抢下”的行为，张先生则表示“不能忍”。“抢上抢下明明只会让秩序更乱。”张先生说道。

　　也有市民与其意见不一，市民郑女士认为，地铁空间较为封闭，食物气味容易放大，食物残渣也容易乱掉，而且地铁路途一般不会太远，希望乘客尽量忍一忍，不要造成车厢内其他乘客的不便。

　　市民盛小姐每天需搭乘地铁从昌岗去往客村，时不时会碰到几个外放声音的人，而且他们的音量总在挑战盛小姐耳机里的音量，“某音的好多神曲都是在地铁里听别人外放学会的，但也就几站，忍忍就过去了，如果是火车上我就没法忍了，特别是长途火车。”盛小姐无奈地说，火车上的相关规定似乎更加迫切。

　　7类约束行为

• 　　①在车站或者列车内涂写、刻画或者私自张贴、悬挂物品;
• 　　②携带动物(导盲犬、军警犬除外)进站乘车，携带有严重异味、刺激性气味的物品进站乘车;
• 　　③推销产品或从事营销活动，乞讨、卖艺及歌舞表演，大声喧哗、吵闹，使用电子设备时外放声音;
• 　　④骑行平衡车、电动车(不包括残疾人助力车)、自行车，使用滑板、溜冰鞋;
• 　　⑤在列车内进食(婴儿、病人除外);
• 　　⑥随地吐痰、便溺、乱吐口香糖，乱扔果皮、纸屑等废弃物，躺卧或踩踏座席;
• 　　⑦在车站和列车内滋扰乘客的其他行为。

　　10类禁止行为

• 　　①拦截列车，在列车车门或站台门提示警铃鸣响时强行上下列车，车门或站台门关闭后扒门;
• 　　②擅自操作有警示标志的按钮和开关装置，在非紧急状态下动用紧急或者安全装置;
• 　　③携带有毒、有害、易燃、易爆、放射性、腐蚀性以及其他可能危及人身和财产安全的危险物品进站、乘车;
• 　　④攀爬或者跨越围栏、护栏、护网、站台门等，擅自进入驾驶室、轨道、隧道或者其他有警示标志的区域;
• 　　⑤向轨道交通线路、列车以及其他设施投掷物品;
• 　　⑥损坏车辆、站台门、自动售检票等设备，干扰通信信号、视频监控设备等系统;
• 　　⑦损坏、移动、遮盖安全标志、监测设施以及安全防护设备;
• 　　⑧在车站、列车内吸烟，点燃明火;
• 　　⑨在运行的自动扶梯上逆行、推挤、嬉戏打闹;
• 　　⑩影响运营安全的其他行为。

　　市民盼有具体处罚措施

　　“如果有人做了这些令人讨厌的行为，会怎样?”对于具体的处罚措施，市民胡先生十分好奇。他认为，如果没有实质性的处罚措施，这些行为只会屡禁不止，相关规定也会成为“一纸空文”;但如果处罚措施过于严格，势必会让乘客反感，有关部门需在具体处罚措施上下功夫。

　　那么，是否有城市对进食、外放声音等地铁内不文明行为提出过具体处罚措施?此前，北京市交通委实施《关于对轨道交通不文明乘车行为记录个人信用不良信息的实施细则》，明确逃票、占座、进食、推销和大声外放视频或音乐等行为将被记录个人信用不良信息。

　　广州地铁尚未“禁食”或禁“外放音乐”和折叠车

　　通过查询现行的《广州市城市轨道交通乘坐守则》，记者发现，广州目前仅禁止在地铁上食用有刺激性气味的食品，但并未对“外放声音”作出约束。今年7月，《广州市城市轨道交通乘客守则》(征求意见稿)面向市民征求意见，对于在地铁上吃东西的约束，只是提到“禁止食用有刺激性气味的食品”，但对“外放音乐”提出了明确的禁止。目前，该乘客守则征求意见阶段已经结束，尚未公布正式版本。

　　在征求意见稿中，市民争议最大的一点聚焦于“禁止折叠自行车进地铁”，在市交通运输局官网的107条市民意见公示中，100条反对禁止折叠自行车上地铁，1条表示理解该规定。提出意见的市民中，60%的人认为，应在非高峰时段允许进入地铁。

　　“高峰期限制是能接受的，对于装了电动装置的自行车重量大及不能折叠的自行车体积大不能进入地铁也是情有可原。但节假日或非高峰期不应再禁，否则绿色环保只是空喊口号。”市民bluebell质疑道，折叠自行车体积小、重量轻，比一个26寸的行李箱还小，为什么不能上地铁?

　　bluebell表示，如果是出于安全考虑，应该借鉴国外的做法，一列车厢中专门有一节是没有座位的，携车乘客只能那一节车厢上车，不能进入别的车厢，这里可对不遵守规则的人制定相关处罚措施，例如罚款或列入黑名单等。假如遇到该列车该节车厢满载，携车乘客就不能再上，等下一列。

　　还有部分市民建议，20寸(包含)折叠自行车套入袋子，并经过安检人员确认后，应该被允许进入地铁。

　　此次交通运输部发布的《管理办法》中也未提到禁止折叠自行车进地铁，只是规定不得带自行车近地铁。由于目前广州该乘客守则未公示正式版本，是否禁止折叠自行车进地铁尚未可知。