平衡车广州可以上路吗?广州平衡车上路将罚款50元
广州平衡车可以上路吗?广州平衡车上路将罚款50元
共享单车火了,但如何停放管理却成为城市管理的焦点问题。昨日下午广州市十五届人大常委会第三次会议举行,《广州市非机动车和摩托车管理规定(草案修改稿)》提交会议三审。草案规定,自行车未停放在非机动车停放点,影响其他车辆和行人通行且驾驶人不在现场的,公安机关交通管理部门可以会同城市管理综合执法机关对现场予以清理。值得注意的是,规定没有对“共享单车”管理做专门规定。
非机动车和摩托车管理规定草案审议后,于今天表决。
非机动车和摩托车管理规定中没有对“共享单车”管理做专门规定,因为共享单车是新鲜事物,对其发展还要观察。
广州市非机动车和摩托车管理规定的立法过程广受关注。去年3月底,《广州市非机动车和摩托车管理规定(草案)》提交一审。为什么要立这个法?当时广州市法制办主任邢翔作立法说明时指出,涉非机动车和摩托车的违法现象大量存在,迫切需要制定专门的地方性法规,解决非机动车和摩托车管理工作中存在的难点问题。
广州市人大常委会法制工委主任邓成明说,“五类车”是全国各城市尤其是大城市突出的公共管理难题,针对“五类车”立法,这在全国地方立法来说是头一次,引发全国高度关注和全社会热议。这个规定也是广州立法30余年来历时最长、难度最大的一个法规,从去年一审至今跨时一年。
一年过去,草案进入三审,如无意外今日将表决。和去年的二审稿相比,进入三审的《广州市非机动车和摩托车管理规定(草案修改稿)》有何亮点和变化呢?
现场清理,收缴还是暂扣?
规定草案的第二十三条在停放管理上拟规定,自行车和残疾人机动轮椅车以及允许上道路行驶区域内的人力三轮车一样,未停放在非机动车停放点,影响其他车辆和行人通行且驾驶人不在现场的,公安机关交通管理部门可以会同城市管理综合执法机关对现场予以清理。
根据这一规定,包括共享单车在内的自行车停放都将有专门区域,乱停放将被交管部门清理。自行车停放区域如何设置?本月23日,广州市交委发布《广州市中心城区城市道路自行车停放区设置技术导则》,明确将在中心六区城市道路红线范围内设置“自行车停放区”。停放区将充分利用绿化带、地铁站口后侧、人行天桥及高架桥下等空间快速铺开,重点围绕公共交通网络节点灵活布点,方便市民踩单车接驳公共交通。
在审议时,广州市人大常委会秘书长陈小清说,非机动车和摩托车管理规定中没有对“共享单车”管理做专门规定,因为共享单车是新鲜事物,对其发展还要观察。不过规定中对自行车乱停放有惩戒措施:乱停放而本人不在现场的会被执法部门现场清理。“清理是怎样清理?收缴还是暂扣?清理这个说法比较笼统。”
或允许陪护人员搭乘残疾人车
“本市残疾人机动轮椅车应当为下肢残疾人单人代步使用的正三轮车辆,强调‘单人’会不会给一部分残疾人带来不便?”有审议意见认为,现实中,一些下肢残疾人出行不便,选择用机动轮椅车代步时,家人或朋友出于安全考虑往往会随行陪护,建议放宽相关限制。
为此提交三审的修改建议稿中删掉了“单人”二字,重新表述为“本市残疾人机动轮椅车应当为下肢残疾人代步使用的正三轮车辆”。
提交三审的修改稿还在二审稿的基础上将帮扶力度和范围进一步加大,新增“保险补贴”,拟规定“市人民政府建立残疾人机动轮椅车购买、置换、更新、保险补贴制度,推行统一车型制度。”