呼南高铁改线省两会呼声高 建议从济源洛阳经过
省两会正在举行，呼吁“呼南高铁”改线的话题，成为代表委员们尤其是来自洛阳、济源的代表委员们讨论的一个热门。他们认为，呼南高铁如果从济源、洛阳经过，不但会结束济源不通高铁的历史，还将让洛阳成为继郑州之后第二个高铁十字枢纽，有利于提升洛阳的副中心城市地位。改线呼声背后，究竟有着怎样的诉求？有没有改线的可能呢？
□大象融媒飞象队东方今报·猛犸新闻首席记者梁新慧记者刘长征/文沈翔/图
引起代表委员关注的“呼南高铁”究竟啥样？
“建议呼南高铁过豫路线走西线，即过境焦作、济源、洛阳、平顶山至南阳，对我省未来区域经济发展意义重大。”在今年的省两会上，田国强、谭江、卫祥玉、杨明、李冬霞等多位政协委员提出了关于争取呼南高铁过豫路线通过济源、洛阳的建议。而记者还发现，在省十二届人大七次会议上洛阳代表团、济源代表团多位人大代表都谈到了呼南高铁改线的建议。
呼南高铁是一条怎样的线路，竟引起这么大的关注？据悉，自2004年国务院批准实施《中长期铁路网规划》以来，国家相关部门对《中长期铁路网规划》作了修编。去年7月13日，国家发改委、交通运输部和中国铁路总公司联合印发了《中长期铁路网规划》（2016至2030），而引起代表委员们强烈关注的呼南高铁，正是《规划》中显示的构筑我国“八纵八横”高速铁路主通道的“八纵”之一的“呼南通道”。呼南高铁经过的主要城市有呼和浩特、大同、太原、郑州、襄阳、常德、益阳、邵阳、永州、桂林、南宁。
本来可以走直线，现在偏偏拐了一道弯儿
其实，早在《规划》公布之初，就引起了洛阳、济源网友的强烈关注和热议。为什么？因为铁路走向。通过规划图不难看到，该铁路从山西晋城进入河南后，一路东南，过焦作通郑州，又从郑州走许昌继而朝西南方向的南阳而去，随后，从南阳一路南下进入湖北。不少洛阳、济源市民对铁路走向非常不解：这条高铁本来可以过济源下洛阳再到南阳，走一条直线，而现在却要走郑州，愣是拐了一道弯儿，划出了一道弧线。
在田国强委员看来，呼南高铁改道济源、洛阳，有利于推进中原城市群发展。2016年12月，国务院批复《中原城市群发展规划》，而建设现代综合交通系统，构建“米”字形高速铁路网，是中原城市群加快发展的路径之一。“作为其中一项重点工程，纵贯中原城市群南北的呼南高铁的建设非常重要。如果能够争取呼南高铁过豫路线走西线，将串联贯通焦作、济源、洛阳、平顶山四个核心圈城市，不仅能够解决济源在全省省辖市中唯一不通高铁的问题，而且会在洛阳形成一个新的高铁十字枢纽，对促进中原城市群高铁网络互联互通具有积极意义。”田国强说。
提升洛阳副中心城市地位，呼南高铁改线呼声高
在代表委员们看来，呼南高铁走西线，有利于省委、省政府战略目标的实现。一方面，呼南高铁走西线，可以实现快速铁路通达我省全部省辖市，对于河南建成全国重要的现代综合交通枢纽具有深远而积极的意义，这与《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》提出的目标高度一致，与我省决胜全面小康、让中原更加出彩的战略目标高度一致；另一方面，省第十次党代会提出，巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位，推动豫西北各市与洛阳联动发展，形成带动全省经济发展新的增长极。
今年的政府工作报告指出，出台支持洛阳发展的政策措施，提升洛阳中原城市群副中心城市地位，打造带动全省发展新的增长极。至于如何提升洛阳的副中心城市地位，呼南高铁过境洛阳的呼声最为强烈。
目前，洛阳市已被国家批准为郑洛新国家自主创新示范区和河南自贸区洛阳片区，“两区”叠加优势正在显现。在洛阳的代表委员们看来，如果呼南高铁过境洛阳，对于洛阳提升副中心城市地位，打造国家“一带一路”建设重要节点城市，辐射带动周边地区，实现河南双极发展，有着重要意义。
如果改线，将拉动中原城市群旅游业发展
如果呼南高铁走西线，从理论上讲，确实可以贯穿焦作、济源、洛阳、平顶山、南阳五市。
众所周知，这五市都是河南的工业重镇，也是全国重要的能源、有色、化工、医药、钢铁、装备制造工业基地，辐射区域内总人口约2585万人，年国民生产总值总量约为9795亿元。
多位政协委员认为，该项目的建设，对促进豫西北等地区经济产业互补、要素集聚、资源共享，拉动区域经济发展，具有重要的现实意义。同时，沿线五市又都是我省新兴的旅游城市，区内4A级以上景区58家，占全省4A级以上景区的46.03%，旅游资源十分丰富。
“呼南高铁走西线，必将大幅度增加该区域内旅游人数，促进五市乃至全省旅游资源共享，有效拉动南太行、黄河沿线、伏牛山等区域旅游业及中原城市群旅游业发展，对我省经济社会潜在的辐射带动作用巨大。”省政协委员谭江说。
呼南高铁改线，将成我省第三条南北高铁大通道
委员们还认为，呼南高铁走西线，有利于国家路网结构完善和功能提升。
据悉，国家《中长期铁路网规划》（2016~2030）中，京九铁路南北方向贯穿我省商丘市，石武客专贯穿我省中部安阳、新乡、郑州、许昌、漯河、驻马店、信阳七市，如果呼南高铁走西线，将形成贯穿我省的第三条南北高铁大通道。近期可以连接郑太高铁、郑西高铁、郑万高铁、郑州南站—登封—洛阳城际铁路，远期可连接石武客专、京广铁路等，实现多条高铁互联互通。
这些通道的开通，将进一步便利我国东中西三大地带及沿海、京津冀与中原经济区的快速交通，密切相互之间的人流、物流联系，有利于河南建成全国重要的现代综合交通枢纽，而且可以在中原地区形成郑州、洛阳交通“双枢纽”，能极大程度地分担郑州过重的交通压力，减少国家铁路网国防安全风险。
为此，大家建议，省委、省政府应支持并积极争取将呼南高铁路线自太原、焦作，沿西线经济源、洛阳、平顶山至南阳方案，纳入国家铁路网建设规划，列入我省和国家“十三五”规划重点项目，争取早立项、早开工。
“主辅通道”并行是一个多赢的局面
省人大代表、洛阳市副市长侯占国也一直关注着呼南高铁。“在明确了洛阳副中心城市的定位后，不管从旅游还是投资来说，洛阳都需要更多的交通线路。而目前经过的只有一条高铁干线，不符合洛阳副中心城市的定位。如果呼南高铁经过洛阳，洛阳的高铁线路就能形成一个‘十’字。”侯占国透露，在国家编制《中长期铁路网规划》（2016~2030）期间，洛阳市领导专程赴国家发改委汇报争取呼南通道线路过境洛阳。通过积极争取，国家发改委已将洛阳作为呼南高铁的辅助通道列入规划。
所谓辅助通道，就是利用在开展焦作——济源——洛阳——平顶山城际铁路前期工作期间，积极争取在可研阶段将焦济洛、洛平城际铁路建设标准由200公里/小时提高到300公里/小时。届时，呼南高铁在河南的主通道仍然利用郑太、郑万铁路，而焦济洛城际铁路和洛平城际铁路，则作为辅助通道与主通道贯通。如果最终的结果是这样，可谓一个多赢的局面。
侯占国表示，呼南高铁豫西通道在洛阳境内共140公里，总投资达196亿元。豫西通道建成后，洛阳将成为郑州铁路枢纽的辅助枢纽，切实发挥副中心城市的辐射带动作用，带动周边地区铁路建设及经济社会发展。
