2020春运外来工团体订票办法全文
为了进一步方便2020年春运外来务工人员(以下简称外来工)团体订购车票,坚持“以人为本”的服务理念,按照公开、公平、便捷的组织原则,不断优化外来工团体订票程序和模式,制定本方案。
为了进一步方便2020年春运外来务工人员(以下简称外来工)团体订购车票,坚持“以人为本”的服务理念,按照公开、公平、便捷的组织原则,不断优化外来工团体订票程序和模式,制定本方案。
团体订票入口:见文末提示
一、适用范围
春运外来工团体票原则上适用于用工规模(经地方劳动或社保部门确认的企业流动人员数量)不少于30人的企业和5名及以上务工人员自行组织的团体(以下简称自组团),申报相同乘车日期、发站、到站车票每批次不少于5张。
二、办理方式
采取现场受理方式为企业和自组团办理企业登记、信息变更、资格审核、自组团身份信息提交、用户激活、取票等手续;采取网上交互方式公布订票相关信息、公示订票情况,由企业和自组团经办人在网上进行订票计划申报、确认受理计划、录入和核验乘车人身份信息等;采取由订票系统集中受理方式进行计划安排、计划兑现等。
三、有关规定
1.企业和自组团预订的外来工团体票仅限于本单位外来工和自组团乘车人使用。订票时,企业和自组团预订团体票必须正确、完整地提交乘车人员身份信息(包括身份证件类型、姓名、身份证件号码,身份证件要求为二代居民身份证),确保准确无误,并经国家身份认证权威部门进行身份核验为有效。持团体票旅客进站乘车时,各车站要做好查验,票证人相符,方可放行。
2.办理人员规定:订票企业应指派本单位正式员工负责办理团体票工作,办理过程中经办人必须与企业登记信息保持一致,不得委托其它单位或个人办理,同一经办人不得代理法人代表不同的多家企业办理订票业务。办理自组团车票预订的经办人应为自组团的乘车人之一。
3.预订团体票乘车站:企业和自组团可预订广东地区广州、广州北、广州东、佛山、东莞东、东莞、汕头、深圳、深圳西、深圳东站节前始发加开列车硬座、部分加开列车软座车票车票和广州南、深圳北站等高铁站始发部分高铁二等座车票以及湖南地区与其它地区部分节后始发加开列车硬座、部分加开列车软座车票返程车票(含部分长沙南、怀化南站至广州南、深圳北站高铁二等座,具体返程车票的始发站以申报阶段网站公布为准,到站原则上为列车终到站)。
4.预订团体票乘车日期。可预订节前去程车票的乘车日期为2020年1月10日—1月24日(农历年十六—年三十),节后返程车票的乘车日期为2020年1月28日—2月11日(农历正月初四—正月十八)。
5.网址为eticket.gzrailway.com.cn的网站为中国铁路广州局集团有限公司唯一指定办理外来工团体订票业务的网站,除中国铁路广州局集团有限公司公布的外来工团体票订票网站、业务办理点外,其他网站、火车票代售点、旅行社等单位和个人一律不准中介办理春运外来工团体票。办理期间(2019年11月16日—企业取票截止日,上午8:00—12:00,下午14:00—17:30),中国铁路广州局集团有限公司客户服务热线12306将接受社会各界监督、举报。
四、组织流程与时间安排:
第一步:信息发布(时间安排自2019年11月16日起)
铁路部门自2019年11月16日起开通春运外来工团体订票网站(网址:eticket.gzrailway.com.cn),陆续发布往年春运外来工团体订票企业(自组团)资料、2020年春运外来工团体订票办法及相关业务通知等信息,供广大企业(自组团)上网查询。通过审核后的订票企业(自组团)须凭用户号、企业代码和自行设置的密码登录网站查询最新公告和办理订票相关业务。
需要订票的企业必须在网站下载打印铁路部门制定的《订取企业外来工团体票协议》(以下简称《订票协议》)和《订票企业信息申报表》(以下简称《申报表》),自组团须下载打印《自组团乘车人身份证信息表》(以下简称《自组团信息表》)和《订购务工自组团体票协议》(以下简称《自组团协议》),按要求认真阅读、填写,经企业法人代表和自组团经办人签字(企业要加盖单位公章),以备使用。2005-2019年春运订过票的企业(以下简称老企业)必须认真核对网站公布的本企业原登记信息,如部分信息发生改变,应在申报表相应项的备注栏注明“已改变”。2015-2019年春运订过票的自组团(以下简称老自组团),经办人未发生变更时使用原登记信息办理订票业务,经办人调整时按新自组团办理。
第二步:企业(自组团)登记、信息变更、资格审核、用户激活(时间安排为2019年11月22日—25日共4天)
铁路部门于2019年11月22日—25日在各业务办理点(其中汕头点的时间安排为11月22-23日两天)为订票企业(自组团)集中办理新企业(自组团)登记、老企业(自组团)信息变更、自组团身份信息提交、资格审核、用户激活等一条龙业务,各点分别设立业务受理窗口(以下简称“受理窗”)、用户激活窗口(以下简称“激活窗”)等办理相关业务。各业务办理点地址、业务咨询电话如下:
广州点(广州火车站西侧综合楼二楼) 电话:020—61350205
广州北点(广州市花都区广州北站站前路1号) 电话: 020—61356850
佛山点(佛山火车站) 电话: 0757-66678197
东莞点(东莞市石龙镇西湖区环湖西路88号东莞火车站)
电话: 15876929478、17841267119
惠州点(惠州火车站) 电话: 0752—5823070
汕头点(汕头火车站) 电话: 0754—86338814
深圳点(深圳火车站长途票厅)电话: 0755—82322662
中山点(中山火车站) 电话:13923331721
(注:以上业务咨询电话开通时间为2019年11月16日—企业取票截止日,上午8:00—12:00,下午14:00—17:30。)
2005-2019年春运均未登记过的新企业(自组团)可按就近的原则选择某一业务办理点办理相关业务,老企业(自组团)必须按网站指定的时间到原业务办理点办理相关业务。
新企业和企业名称或营业执照注册号有变化的老企业须在办理点现场办理该阶段业务,经办人办理业务时必须携带《订票协议》(一式两份)、《申报表》、企业营业执照原件及复印件、经办人身份证原件及复印件材料、当地劳动部门认可的用工证明原件及复印件,如无法提供当地劳动部门认可的用工证明时,可提供企业社保清单(须加盖社保管理机构公章)或近半年来其中一个月的社保缴费收据原件及复印件作为确定其用工规模的依据,上述用工规模证明资料简称《用工证明》。企业名称和营业执照注册号均没变化的老企业可按上述要求现场办理该阶段业务,也可通过网站进行线上登记和信息变更预审核(简称线上预审),办理线上预审时企业须将企业营业执照、经办人身份证、用工证明等原件资料的照片上传网站,预审通过后凭企业营业执照原件、经办人身份证原件、《订票协议》(一式两份)在办理点现场办理该阶段其他业务。
新、老自组团须在办理点现场办理该阶段业务,经办人办理业务时必须携带《自组团信息表》(一式两份)、经办人和所有乘车人员的二代居民身份证原件和复印件。
1.新企业登记、老企业信息变更
现场办理时,企业经办人在受理窗递交《订票协议》(一式两份)、《申报表》、企业营业执照原件及复印件、《用工证明》原件及复印件、经办人身份证原件及复印件材料,其中企业营业执照原件、《用工证明》原件、经办人身份证原件经受理窗工作人员与复印件核对无误后退给经办人。新企业需经过系统验证后确是新企业方可登记,如是老企业不能重复登记。对用工规模少于30人的企业不予以登记或进行信息变更。
老企业办理线上预审时,须在网上填报《申报表》并上传相关资料。
(1)新企业登记
受理窗工作人员将《申报表》上的企业信息输入系统(用户登录密码由经办人通过小键盘自行输入设定),经办人通过对外显示屏确认无误后,在《申报表》“确认签名”栏签名完成登记,工作人员将系统分配的用户号填入《申报表》“用户号”栏,并在“信息录入人员”栏加盖名章,签署“录入日期”。上述工作完成后,受理窗工作人员将企业全部材料移交后台资格审核人员。
(2)老企业信息变更
现场办理时,老企业的部分信息(除企业名称、营业执照注册号外的其它信息)发生改变或密码遗失,由受理窗工作人员在系统中修改相关信息,经办人通过对外显示屏确认无误后,在《申报表》“确认签名”栏签名完成信息变更,工作人员在《申报表》“信息变更人员”栏加盖名章,并签署“变更日期”。信息变更前必须验证原用户密码(用户密码由企业经办人通过小键盘自行输入,密码遗失时必须予以重置);对于信息未发生任何改变(包括密码未遗失)的老企业,经办人直接在《申报表》“确认签名”栏签名。上述工作完成后,受理窗工作人员将企业全部材料移交后台资格审核人员。
办理线上预审时,老企业凭用户号、企业代码以及登录密码,登陆订票网站,按要求上传企业营业执照、《用工证明》、经办人身份证等原件资料的照片,照片应端正清晰、亮度适中,易于识别。网站根据企业往年登记办理情况自动生成《申报表》。经办人须认真核对《申报表》中的信息,除“用户号”“企业代码”“企业名称”“营业执照注册号”等内容为不可修改外,其余信息均可修改。经办人核对相关信息、资料无误后在线提交审核申请。通过线上预审办理的老企业,无需进?现场登记和信息变更业务受理。
2.新、老自组团提交身份信息
新、老自组团经办人在受理窗递交《自组团信息表》(一式两份)、经办人和所有乘车人员二代居民身份证原件和复印件,其中经办人和乘车人员的身份证原件经受理窗工作人员与复印件核对无误后退给经办人。新自组团需经过系统验证确是新自组团方可登记,如是老自组团不能重复登记。
经办人提交的乘车人员身份信息必须为未通过其他企业或自组团参与中国铁路广州局集团有限公司2020年春运外来工团体订票业务,否则无法办理自组团订票业务。
(1)新自组团登记
受理窗工作人员将《自组团信息表》上的相关信息输入系统(用户登录密码由经办人通过小键盘自行输入设定),经办人通过对外显示屏确认无误后,在《自组团信息表》“自组团经办人签字确认”栏签名完成登记,工作人员将系统分配的用户号填入《自组团信息表》“用户号”栏,并在“信息录入/变更人员”栏加盖名章,签署“录入/变更日期”。上述工作完成后,受理窗工作人员将自组团全部材料移交后台资格审核人员。
(2)老自组团变更
老自组团经办人的手机号码或联系地址发生变更或密码遗失时,要办理信息变更手续。由受理窗工作人员在系统中修改相关信息,经办人通过对外显示屏确认无误后,在《自组团信息表》“自组团经办人签字确认”栏签名完成信息变更,工作人员在《自组团信息表》“信息录入/变更人员”栏加盖名章,并签署“录入/变更日期”。信息变更前必须验证原用户密码(用户密码由自组团经办人通过小键盘自行输入,密码遗失时必须予以重置);对于信息未发生任何改变(包括密码未遗失)的老自组团,经办人直接在《自组团信息表》“自组团经办人签字确认”栏签名。上述工作完成后,受理窗工作人员将自组团全部材料移交后台资格审核人员。
3.订票资格审核
资格审核人员由铁路收入路风部门牵头组成的审核组成员担任,办理订票资格审核:
(1)现场资格审核
办理现场登记、信息变更的企业、自组团资格审核时,资格审核人员(由铁路收入路风部门牵头组成的审核组成员担任)根据企业(自组团)提供的材料结合系统中历年的审核记录、公安(路风)部门提供的违规企业(自组团)资料以及相关规定对其订票资格进行审核(对用工规模少于30人的企业不予以审核通过),对于未通过审核的企业(自组团),资格审核人员应立即将审核意见向企业(自组团)经办人反馈,相关材料留存。上述工作完成后,资格审核人员将企业全部材料移交激活窗。
(2)线上预审资格审核
企业名称和营业执照注册号均没有变化的老企业,在网站提交审核申请后,审核人员在取票点业务管理程序中调出对应企业资料,与企业上传的营业执照、《用工证明》、经办人身份证等资料进行核对、审核。如资料照片存在问题的,办理点会将情况反馈给企业经办人,经办人须按要求重新上传相关资料,直至符合要求方可通过审核。
4.用户激活
通过审核的企业和自组团由设点站派员分别与其签订《订票协议》和《自组团协议》,并由组长签字、盖章。
通过线上预审的企业,经办人仍须持企业营业执照原件、经办人身份证件原件和《订票协议》(企业盖章、填写企业的用户号及企业代码,一式两份)到办理点进行现场审核确认,办理点确认相关资料信息与线上审核的一致后,营业执照、身份证原件退回经办人。如经办人提供的企业营业执照原件等资料与通过线上预审的资料照片不一致的,将无法办理用户激活。
各点盖章名称如下:
广州点: 广深铁路股份有限公司广州车站售票车间
广州北点:广深铁路股份有限公司广州北车站
佛山点: 广东三茂铁路股份有限公司佛山车站
深圳点: 广深铁路股份有限公司深圳车站售票车间
东莞点: 广深铁路股份有限公司东莞车站
惠州点: 广梅汕铁路有限责任公司惠州车务段惠州车站
汕头点: 广梅汕铁路有限责任公司惠州车务段汕头车站
中山点: 广深铁路股份有限公司中山车站
签订协议后,激活窗工作人员将企业用户号和企业代码进行激活,并在《订票协议》或《自组团协议》上的相应栏目填写企业的用户号及企业代码(线上预审的由企业填报)。《订票协议》或《自组团协议》一份交订票企业(自组团),一份由铁路留存,并与其它企业(自组团)材料装订成册备查。
各业务办理点现场提供专用上网电脑供订票企业(自组团)测试登录网站使用。订票企业(自组团)经办人获得已激活的用户号和企业代码后应现场登录网站予以验证。
订票企业(自组团)应谨慎保管自行设置的上网密码,防止密码外泄,一旦发现密码被非法篡改或遗忘密码的情况,应立即拨打外来工团体订票网站公?的电话进行挂失,及时指派经办人凭《订票协议》或《自组团协议》原件、经办人身份证原件和盖有订票企业公章(自组团不需盖章)的《密码重置申请表》到业务办理点办理密码重置手续。
5.铁路部门自2019年11月26日起在网站公布通过审核的企业和自组团信息,接受社会监督和举报。同时,审核组将组织人力采取多种方式核查订票企业的真实性。如发现有违规申报的企业,一经查实由审核组取消其订票资格,并立即通知集团信息技术部门注销其网站用户。铁路部门对举报人的身份保密,对举报人反映的问题一经查实,将奖励举报人。
第三步:申报订票计划(时间安排为2019年11月29日—12月3日共5天)
铁路部门于2019年11月29日前在网站公布包括运行区段、主要停点站等信息的春运加开列车开行初步方案(含节后用于预订返程票的加开列车和部分高铁列车)和广州南、深圳北站等高铁站始发部分高铁列车开行方案,订票企业(自组团)可登录网站,根据本企业(自组团)外来工的实际订票需求并结合加开列车开行方案和部分高铁列车开行方案申报订票计划(节前为2020年1月10日—24日开行的春运加开列车硬座、部分加开列车软座车票和广州南、深圳北站始发部分高铁二等座车票,节后为2020年1月21日—2月11日开行的春运加开列车硬座、部分加开列车软座返程车票和部分长沙南、怀化南站至广州南、深圳北站高铁二等座。申报节前车票的每批次数量不得少于5张,企业订票总数量不得超过企业用工规模,自组团订票总数量不得超过经办人提交《自组团乘信息表》人员总数;节后返程车票每批次相同乘车日期、发站、到站车票不少于5张;多批次相同乘车日期、发站、到站的订票计划系统将予以合并;输入时按批次标明是否同意铁路部门在运能无法满足的情况下调整计划乘车日期、乘车站及到站、席别),提交后完成订票计划申报,已提交的订票计划在规定的申报期内可上网修改、再次提交。
凡申报相同乘车日期、相同方向车票(须符合铁路部门限售区段的有关规定)超过1000张的企业,可于2019年11月29日前向业务办理点提出书面申请(仍须在网上申报订票计划),铁路部门将在能力具备的条件下将在票额方面给予优先安排。
订票企业(自组团)应根据申报的订票计划提前做好乘车人员身份信息(包括身份证件类型、姓名、身份证件号码)的收集工作(特别是订票数量较多的企业可登录网站下载空白的《订票企业(自组团)乘车人员情况登记表》,其中车次不填),并认真核对、确保正确无误,以备在确认受理计划阶段录入(批量导入)乘车人员身份信息时使用。
由于深圳地区企业众多,申报深圳站始发加开列车的订票计划数量大,深圳站各方向运能供需矛盾十分突出,订票计划兑现率较低。预订深圳站始发加开列车车票的企业(自组团)在申报订票计划时应尽量标明同意铁路部门在运能无法满足的情况下调整计划乘车日期、乘车站及到站,以便铁路部门根据运能情况调整乘车日期或安排广州站、广州东站等其他车站始发加开列车车票,以提高订票计划的兑现率。
企业(自组团)经办人必须于2019年12月3日23:59前完成订票计划的申报。
第四步:审核安排订票计划(时间安排为2019年12月6日—8日共3天)
铁路部门于2019年12月6日前确定春运加开列车上线计划(包括节后用于预订返程票加开列车的上线计划)和部分高铁开行方案,计划审批组对企业(自组团)申报的订票计划逐一进行审核安排。安排计划时,由收入路风部门派员进行现场监督,安排完毕形成受理计划。
第五步:确认受理计划并录入、核验乘车人员身份信息(时间安排为2019年12月9日—14日共6天)
铁路部门将于2019年12月9日在网站公布审核安排订票计划后的运能剩余情况。
订票企业(自组团)须于2019年12月9日—14日登录网站查询订票计划的受理情况并在网上予以确认(受理计划一经网上确认,将形成确认计划,无法再进行任何形式的调整)。企业(自组团)确认受理计划后,须在网上根据确认计划的内容和数量按批次完整地录入(批量导入)经系统核验为有效的相应乘车人员的身份信息,并认真核对。自组团经办人录入的乘车人员身份信息必须在前期提交的《自组团信息表》范围之内。企业(自组团)正确、完整地录入经系统核验为有效的乘车人员身份信息后,须进行“确认提交”操作(点击网页上的“确认提交”按钮),确认提交前乘车人员的身份信息可修改,提交后将无法更改。企业须在网上下载《订票企业(自组团)乘车人员情况登记表》,留存备查,并进行公示。
订票企业(自组团)录入乘车人员身份信息时须使用安装简体中文版windows操作系统的电脑,使用简体中文版的IE浏览器,录入姓名时须使用简体中文,不能使用繁体字;订票企业(自组团)必须如实录入乘车人员的身份信息,同一个居民身份证在所有订票企业的节前去程订票计划中只允许录入一次,在节后返程订票计划中也只允许录入一次,如订票企业(自组团)发现本企业所录入的身份证信息已被其他企业(?组团)录入,可致电外来工团体订票网站公布的电话查询获取相关企业(自组团)联系方式与之沟通、协调;订票企业(自组团)经办人录入乘车人员的身份信息时,其身份证号码和姓名务必与二代居民身份证原件完全一致,并经系统核验为有效(身份信息录入后“核验状态”为“待核验”,核验有效的十分钟内其“核验状态”为“已通过”;录入身份信息无误但录入后两个小时之后其“核验状态”仍为“未通过”的需带身份证原件到车站窗口办理现场核验,现场核验不能通过二代居民身份证设识读备自动识读的,不能办理身份信息核验,需到发证机关换证后再予办理);系统将对企业(自组团)录入的身份证信息进行验证,不符合上述要求将无法进行“确认提交”。
对受理计划不满意的企业(自组团)可以在网上按批次取消或全部取消受理计划,但不能在网上调整某一批次中已受理的车票张数;如果希望调整未被受理的订票计划,可于2019年12月9日—10日根据铁路部门公布的运能剩余情况到业务办理点请求现场调整计划。企业(自组团)到业务办理点申请调整受理计划时,如节后返程票受理数量大于相应的节前去程票受理数量,可申请减少节后返程票的受理数量,各业务办理点应予以调整;如企业(自组团)因特殊情况确需减少某一批次中已受理的车票张数时,须出具单位证明说明需减少的理由(自组团出具情况说明),各业务办理点可酌情办理。需现场调整计划的企业(自组团)必须事先登录网站下载《企业(自组团)调整订票计划申报表》(按调整需求认真填写,企业须加盖单位公章),再携带此表、经办人身份证原件到现场调整计划。
所有订票企业(自组团)必须在2019年12月14日前(含14日)上网确认受理计划,并确认提交经系统核验为有效的乘车人员身份信息,否则将被视为自行放弃受理计划。企业(自组团)按要求确认提交经系统核验为有效的乘车人员身份信息后方可在网上下载打印《企业(自组团)确认订票计划通知书》,以备取票时使用。
第六步:公示企业外来工团体订票情况(时间安排为2019年12月15日—20日共6天)
订票企业确认受理计划并确认提交乘车人员的身份信息后,须于2019年12月15日10:00至12月20日18:00,将本企业外来工团体订票情况进行公示。公示期间,须将《企业外来工团体订票情况公示》和《订票企业(自组团)乘车人员情况登记表》张贴于企业、厂区人流密集的公众场所(例如企业大门口、食堂等)的显著位置,接受本企业员工的监督。同时,铁路部门有权通过媒体、订票网站公布企业(自组团)的订票情况(包括企业或自组团名称、企业或自组团地址、申报订票计划数量、受理订票计划数量、确认订票计划数量等内容),接受社会的监督和举报。铁路部门将对各订票企业的公示情况进行检查,如发现未按规定进行公示的,将立即取消该企业已确认的订票计划,并取消其今后订团体票的资格。公示期间,铁路部门如接到订票企业(自组团)违规订票或未按规定进行公示的有关举报,一经查实,将按《订票协议》或《自组团协议》的有关约定进行处理,并对举报人给予奖励。
订票企业(自组团)确认受理计划、确认提交经系统核验为有效的乘车人员的身份信息后因故需要取消所订车票,须按规定的取票日期提前6天将加盖企业公章(自组团无需盖章)的取消团体订票申请送达业务办理点,否则视为无故、自行放弃所订车票,取消其今后订团体票的资格。
第七步:确认计划兑现和制票(时间安排为2019年12月15日—19日共5天)
铁路部门于2019年12月15日—19日完成确认计划兑现和制票工作。
第八步:订票企业(自组团)取票(时间安排为2019年12月21日—23日共3天)
订票企业(自组团)经办人可于2019年12月21日后登录网站查询应支付金额(此金额仅供参考,实际金额以业务办理点现场结账为准)。
企业(自组团)取票须到相应的业务办理票点办理取票手续,具体取票安排详见网站公告。铁路部门可为确认订票数量500张以上的企业提供送票上门服务,符合条件的企业可按自愿的原则于2019年12月15日前向业务办理点递交书面申请(须加盖企业公章,留经办人联系电话),并联系有关事宜。其它企业(自组团)的经办人根据网站公布的取票日期,企业经办人凭《企业(自组团)确认订票计划通知书》(须加盖企业公章,事先复印一份留存)和经办人身份证原件,自组团经办人凭所有乘车人身份证原件、《自组团体协议》、《自组团信息表》和《企业(自组团)确认订票计划通知书》(事先复印一份留存),到相应业务办理点取票。工作人员确认上述证明材料无误后办理发票手续,企业(自组团)经办人支付全额票款(支付票款方式见各业务办理点公告或咨询各业务办理点),结算完毕后工作人员收回《企业(自组团)确认订票计划通知书》(经办人在上面签字,工作人员在上面加盖名章),经办人在《铁路部门确认订票计划通知书》上“企业(自组团)经办人确认签章”栏签章。
如果团体车票出现“转让转售”、“加价发售”、“炒票”等情况,一经查实,将按《订票协议》和?自组团协议》的有关约定进行处理。
订票企业(自组团)在规定的时间内不取票视为无故、自行放弃所订车票,取消其今后订团体票的资格。
由于全国铁路春运运行图等相关准备工作正在进行中,以上业务流程第三步及以后步骤的安排日期如有变化,将根据实际情况另行通知,请注意网站公告。