2016最新深圳各区常委近半新面孔 高学历人才扎堆 区域干部交流多
趋势
A
市区干部交流增多
南山区的11名常委中,鲍晓晨与廖子彬两人属于市、区交流,鲍晓晨此前在市政协工作,廖子彬在市委宣传部工作。张华伟虽由街道提拔,但他今年4月才由市纪委调任街道,也属于由市里交流到南山的干部。三人进入区委常委班子后,分工都与此前工作经历相关,鲍晓晨兼任统战部长,廖子彬兼任宣传部长,张华伟则当选为区纪委书记。
福田区新任常委刘俊琳此前担任市委统战部办公室主任,也属市、区交流,熊国雄更早前由市信访局副局长一职交流到福田出任区委常委、宣传部长。此外,肖亚非此前由市发改委主任调任福田,余智晟由市民政局副局长调任福田。卢文鹏虽由华富街道“一把手”提拔,但今年5月刚由市委组织部干部一处处长调任街道。
罗湖区新任区委常委、组织部长范德繁,2000年起先后在市检察院、市法制办以及市编办工作,今年4月刚调任桂园街道党工委书记,7月份又被任命为区委组织部部长,在此次换届中当选为区委常委。
盐田区新晋常委中,郝建勇于2009年7月至2013年9月担任盐田区纪委副书记,2013年9月至2016年9月担任深圳市纪委宣传教育室主任,现重回盐田区担任区委常委、区纪委书记。
专家点评
国家行政学院教授、博士生导师许耀桐认为,深圳本次各区换届中,市里的干部到区里担任主要领导,会有更强的整体意识,能够从大处着眼,再结合所在区的实际情况,对区的工作起到很好的促进作用。而反过来说,区里的干部交流或提拔到市里之后,能够把实干经验与宏观视野结合起来,看问题更加到位。
中国人民大学教授、博士生导师毛寿龙也指出,过去强调从基层提拔干部,从下往上升,现在也注重“从上往下走”。在市级综合部门做得好的干部调到区里任职,是实现市区之间配合更加密切的一个组织人事方面的手段。
B
各区(新区)之间流动增强
本次福田区新当选的常委中,李树军之前是罗湖区委常委、组织部长,此次交流到福田。而上届福田区委常委、纪委书记程正华此次换届前交流到罗湖,出任区委副书记、政法委书记,上届福田区委常委、区委区政府办公室主任吴晶此次交流到宝安区,出任区委常委。
除了程正华,罗湖区新一届常委中,周益川今年6月份由前海深港现代服务业合作区廉政监督局局长调任罗湖区委常委、纪委书记,王守睿由盐田区政府副区长交流到罗湖担任区委常委、副区长。而罗湖区委常委李映中,则交流到坪山新区担任党工委副书记。
在宝安区委常委中,郭子平是今年8月份由龙岗区委常委、区委区政府办公室主任交流到宝安,担任区委常委、常务副区长。而南山区委常委、纪委书记赵嘉则交流到龙岗区,担任区委常委、纪委书记。
专家点评
针对各区(新区)之间的干部流动,许耀桐认为,这有利于人尽其用,发挥优势,补足短板。在深圳市里面,区域之间的发展差别也很大,有的经济比较发达,有的相对落后,在产业发展、社会治理方面的问题也不尽相同。通过同一层级干部的交流,能够弥补干部在能力方面相对欠缺的问题。比如说一个干部如果一直在经济较发达的区域工作,那么对于城市治理的问题可能就没有那么敏锐。
许耀桐还指出,这种区域调动还有利于激发干部的积极性。在一个地方呆久了,有的干部会产生随遇而安的情绪,工作思路也打不开。换了地方换了位置,产生了新鲜感,学习、工作的动力更足,既有利于干部的成长,也有利于工作的开展,实现多方共赢的局面。
毛寿龙则称,区域之间的干部流动有的是常规人事安排,也有的是出于用人方面的考虑,比如有的干部在某个领域做得很好,另外一个区也需要这样的干部来解决同样领域的问题,于是将其调任过来。另一方面,干部在不同的区任职,比如从经济较落后的区平调到较发达的区,或者从较发达的区派到较落后的区担任更高级别的岗位,也有利于将来获得进一步的提拔。