哈尔滨地铁三条新线同步启动建设
哈西大街是地铁3号线一期的途经站点,虽然该线路明年才能建成通车,但这个区域的商铺已经一铺难求。“这里位于地铁沿线,摊位不到半年就抢购一空。”红博西城红场天街工作人员告诉记者。而稳定运行了两年半的地铁1号线沿线商圈,已经释放出人流物流集聚带来的新活力。位于学府路上的凯德广场,地理位置没什么优势,但地铁开通后,彻底盘活了这一区域。“我的店开了近十年,生意没这么好过,营业额翻了一番。”附近一家服装店的孙女士告诉记者。数据显示,已开工的地铁沿线,多个楼盘一直呈现价格与成交量双增长的态势。
同时,彰显活力的地铁经济也在步入大众视野。地铁博物馆车站,就是地铁经济的一个创新样本。博物馆车站是换乘站,通过严密的客流疏导设计,乘客可以直达松雷商厦和国贸地下城。松雷集团还拍下车站旁边的地铁关联用地,一座小型商业综合体正在兴建中。
地铁经济的创新还不止于此。2009年,哈尔滨市政府出台了地铁关联用地政策,地铁沿线两侧1公里以内的土地可用作地铁专项效益土地。结合地铁项目建设,将这部分土地变为净地,由政府进行“招拍挂”,利用地铁项目对沿线土地资源的整合,撬动土地经济杠杆,引入新项目、新业态,所获收益再全部用于地铁建设。目前,仅地铁2号线1期就规划了29块、34.52平方公里的“地铁关联用地”。
曾燕南告诉记者:地铁经济将为产业格局重构带来巨大的想象空间,不仅带动周边经济发展,还将促进沿途各个区的开发,如同一个财富“动车组”,把人流、商流和信息流重新集成,进一步提升哈尔滨的投资价值。
破解资金瓶颈提速地铁建设
据数据统计,地铁每公里造价在6亿元左右,哈尔滨地铁新线建设,全长约89公里,破解资金瓶颈成为地铁建设的“一号工程”。
林岩松告诉记者:“地铁建设需要所有资金闭合后才能启动建设,如此庞大的资金,单纯依靠财政是不现实的。哈市地铁建设是北方唯一获得省里支持的省市共建项目,每年省里拨给地铁项目2亿元资金,成为地铁新线建设所需资本金的一个组成部分,但破解资金瓶颈仍迫在眉睫。”
据了解,从2013年开始,哈尔滨地铁集团就创新融资模式,采用BOT特许经营方式引入社会资本。林岩松告诉记者,以地铁2号线为例,地铁集团采取股权投资、建设、委托运营、回购的方式,与国家开发银行、中国电子科技集团公司的第十四研究所共融资200亿元,解决了该项目的全部资金。
2015年,哈尔滨市抢抓国家支持轨道交通发展的新一轮政策机遇,利用地铁项目申请“城市轨道交通基金”,已到位资金24亿元。林岩松说:哈尔滨地铁集团将加快规划地铁网络,抓住国家推进基础设施建设的利好政策,乘势而为,更多争取国家资金支持,加速哈尔滨轨道交通建设。
目前,哈尔滨地铁建设总投资已达500亿元。地铁建设已形成政府投入为引导,市场运作为途径,综合运用省市共投共建、土地资源转换以及吸引社会资本补充等多种方式,逐步建立多领域、多元化、多渠道的资源性、长线性地铁项目筹融资体系。这一创新体系将提升哈市轨道交通网络的建设速度。
链接:BOT是指政府通过契约授予投资企业单位一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营地铁线路,准许通过向乘客收取车资等服务形式清偿贷款,回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,地铁将无偿移交给政府。
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